Selbst bei über 150.000 Wahlberechtigten sind weitere wohl über 20.000 in Ermangelung eines deutschen Passes in Freiburg nicht wahlberechtigt.
Was bei schwindenden Wahlbeteiligungen - Freiburg zu letzt 74,9 %, also über dem Bundesschnitt 2009 - kräftig steigt, ist die Briefwahl. Bezogen auf eine Woche vor dem körperlichen Urnengang und im Verhältnis zur Bundestagwahl 2009 von 17 auf über 21 Prozent der Wahlberechtigten. Der stellvertretene Freiburger Wahlleiter, Klemens Kapp, sagte zu RDL:

In Freiburg wird der Wahlreis 100 % an fünf Orten nichdeutschen Passinhaberinnen die gelegenheit zur Wahl geben. Eine Wahlurne wird bei RDL in der Adlerstr.12 sein . Um 11 Uhr wird m Sonntag ab 11 Uhr ein Rundgang durch Freiburg geführt, der den Einfluss von Migration und Frauen auf die jüngere Stadtgeschichte beleuchtet,